- عدالت سرا

شماره 102563/ت63971هـ 1404/6/31

وزارت نفت ـ وزارت کشور

وزارت امور اقتصادی و دارایی

وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات

سازمان برنامه و بودجه کشور

هیئت وزیران در جلسه 1404/6/26 به پیشنهاد وزارت نفت با همكاری سازمان برنامه و بودجه كشور و وزارتخانه های كشور و امور اقتصادی و دارایی و به استناد بند (ج) تبصره (3) قانون بودجه سال 1404 كل كشور، آیین نامه اجرایی بند مذكور را به شرح زیر تصویب كرد:

آیین نامه اجرایی بند (ج) تبصره (3) قانون بودجه سال 1404 كل کشور

(موضوع دریافت مابه التفاوت بهای خوراک پالایشگاه ها و شرکت های پتروشیمی
از طریق گشایش ضمانت تعهد پرداخت، برات الکترونیک و اعتبارات اسنادی)

ماده1ـ دراین آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانى مشروح مربوط به كار می روند:

1ـ فرآورده های نفتى: هیدروكربن تولیدى در شركت هاى پالایش نفت، پتروشیمى و سایر تولیدكنندگان شامل فرآورده های نفتى اصلى (بنزین، نفت گاز، نفت كوره، نفت سفید، گاز مایع وسوخت هوایى) و فرآوردهاى نفتى (ویژه) شامل نفتا، وكیوم باتوم (موضوع بند (ر) تبصره (٣) قانون بودجه سال ١404 کل کشور)، هوی اند، ریفورمیت و سایر فرآورده های نفتى مورد نیاز ازجمله اكتان افزاها براى تأمین فرآورده هاى نفتى اصلى مصرف داخل.

٢ـ قانون الحاق (٢): قانون الحاق برخى مواد به قانون تنظیم بخشى از مقررات مالى دولت (٢) مصوب ١٣٩٣.

٣ـ شركت های تولیدكننده: هر یك از شركت هاى پالایش نفت، شركت هاى پتروشیمى و سایر شركت های عرضه كننده فرآورده های نفتی.

4ـ شركت نفت: شركت ملى نفت ایران.

٥ ـ شركت گاز: شركت ملى گاز ایران.

6 ـ شركت پالایش و پخش: شركت ملى پالایش و پخش فرآورده هاى نفتى ایران.

٧ـ خوراك: نفت خام، میعانات گازی، مایعات گازی، گاز طبیعى و سایر خوراك هاى تحویلى به شركت هاى تولیدكننده.

٨ ـ مابه التفاوت: مابه التفاوت بهاى خوراك خریدارى شده توسط شركت هاى تولیدكننده از شركت نفت یا شركت پالایش و پخش با بهاى فرآورده هاى نفتى خریدارى شده توسط شركت پالایش و پخش از شركت هاى تولیدكننده.

٩ـ اسناد تعهد تسویه: ضمانت نامه تعهد پرداخت، برات الكترونیكى زنجیره تولید با كد سپام(سامانه پیام رسانی الکترونیک مالی) و سند تعهد پرداخت اعتبار اسنادى (ال سی).

ماده٢ـ فروش خوراك به شركت هاى تولیدكننده و شركت پالایش و پخش صرفاً از طریق انعقاد قرارداد فروش و با رعایت آیین نامه اجرایى بند (ژ) تبصره (٢) قانون بودجه سال ١404 كل كشور موضوع تصویب نامه شماره 207687/ت63843هـ مورخ 1403/12/28 و به قیمت هاى اعلامى وزارت نفت مطابق ماده (٥) آیین نامه اجرایى ماده (١) قانون الحاق (٢) موضوع تصویب نامه شماره 59121/ت52912هـ مورخ 1395/5/19 (به استثناى موارد عرضه در بورس) مجاز است.

تبصره١ـ شركت نفت، شركت گاز، شركت پالایش و پخش و شركت هاى تولیدكننده مكلفند ظرف یك ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه نسبت به اصلاح / عقد قراردادهاى ابلاغى فروش اقدام نمایند.

تبصره2ـ وزارت نفت مكلف است ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه نسبت به راه اندازى سامانه فروش یكپارچه خوراك با رعایت تبصره بند (ت) ماده (107) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب 1403 اقدام و شركت هاى تابعه و تولیدكننده مكلف به ثبت مبادلات خود و نیز بدهى هاى سررسید شده از ابتداى سال ١404 در این سامانه می باشند.

ماده٣ـ دریافت فرآورده هاى نفتى مورد نیاز براى پاسخ به تقاضاى كشور توسط شركت نفت یا شركت پالایش و پخش از شركت هاى تولیدكننده با انعقاد قرارداد و به قیمت هاى اعلامى وزارت نفت مطابق مواد (5) و (٩) آیین نامه اجرایى ماده (١) قانون الحاق (2) صورت مى گیرد.

تبصره ـ دریافت فرآورده هاى نفتى موضوع بند (ث) تبصره (٣) قانون بودجه سال ١404 کل کشور صرفاً در چهارچوب قرارداد خرید و با رعایت سقف مندرج در بند یادشده مجاز است.

ماده4ـ وزارت نفت مکلف است درخصوص هزینه حمل و انتقال خوراک پالایشگاه ها و فرآورده های نفتی آنها و محل تأمین این هزینه ها مطابق تصویب نامه شماره 65064/ت53343هـ مورخ 1395/5/31 و قرارداد پیوست آن اقدام و مراتب را در قرارداد با پالایشگاه ها درج نماید.

ماده5 ـ شركت نفت، شركت گاز و شركت پالایش و پخش مكلفند حسب مورد با رعایت قوانین و مقررات مربوط، صورتحساب هاى ماهانه مربوط به فروش خوراك به هر یك از شركت هاى تولیدكننده طرف قرارداد خود و نیز صورت وضعیت خرید فرآورده هاى نفتى از هر یك از شركت هاى تولید كننده طرف قرارداد خود را پس از دریافت قیمت هاى اعلامى وزارت نفت و با رعایت تبصره هاى ماده (٢) این آیین نامه، تا پایان ماه بعد، به تولیدكنندگان مذكور ارائه نمایند. شركت تولیدكننده مكلف است حسب مورد بر اساس صورت وضعیت هاى خرید فرآورده هاى نفتى، نسبت به صدور صورتحساب فروش فرآورده هاى نفتى به شركت نفت و شركت پالایش و پخش حسب مورد اقدام نماید. نحوه تسویه مابه التفاوت صورتحساب هاى مربوط به فروش خوراك توسط شركت نفت، شركت گاز و شركت پالایش و پخش و فروش فرآورده هاى نفتى توسط شركت هاى تولیدكننده در هر ماه به شرح زیر است:

١ـ درصورتى كه شرکت تولیدكننده در ماه موردنظر، به شركت نفت یا شركت پالایش و پخش بدهكار باشد، ابتدا وضعیت طلب بدهى تولیدكننده از ابتداى سال جارى بررسى و در صورت عدم وجود طلب تسویه نشده، شركت تولیدكننده مكلف است نسبت به ارائه اسناد تعهد تسویه با سررسید (4٥) روز به نفع شركت نفت یا شركت پالایش و پخش حسب مورد و به میزان مبلغ بدهى اقدام نماید. در غیر این صورت، مانده مبلغ طلب تسویه نشده از ابتداى سال جارى، از محل بدهى شركت تولیدكننده در ماه مورد نظر تسویه و ارائه اسناد تعهد تسویه به مبلغ باقیمانده بدهى شركت تولیدكننده صورت می پذیرد.

٢ـ در صورتى كه شركت تولیدكننده در ماه موردنظر از شركت نفت یا شركت پالایش و پخش طلبكار باشد، شركت اخیرالذكر از محل اسناد تعهد تسویه سررسید نشده در اختیار موضوع این آیین نامه، به نسبت مطالبات هر شركت تولیدكننده از سرجمع كل مطالبات سال جاری، نسبت به تسویه مطالبات شركت تولیدكننده كه در موضوع این آیین نامه از ابتداى سال جارى ایجاد شده و تسویه نشده است، اقدام مى نماید. شركت تابعه ذی ربط وزارت نفت مجاز است هزینه هاى انتقال اسناد تعهد تسویه را مطابق ضوابط ابلاغى بانك مركزى جمهوری اسلامی ایران پرداخت نماید و معادل آن را از محل منابع حاصل از سایر اسناد تعهد تسویه در اختیار دریافت نماید.

٣ـ شركت پالایش و پخش مجاز است براى تسویه مطالبات سال جاری شركت هاى تولیدكننده علاوه براستفاده از ظرفیت مفاد بند (٢) این ماده، براساس دستورالعمل موضوع بند (چ) تبصره (٣) قانون بودجه سال ١404 كل كشور در مورد صدور مجوز صادرات فرآورده هاى نفتى اصلى شركت هاى تولید كننده اقدام نماید.

4ـ شركت هاى تابعه وزارت نفت مكلفند سهم دولت از اسناد تعهد تسویه صادرشده یا گشایش یافته و منتقل نشده مربوط به فروش خوراك به شركت هاى تولیدكننده را در تاریخ سررسید هر یك از اعتبارات به حساب معرفى شده از سوى خزانه دارى كل کشور واریز نمایند.

5 ـ اعتبارات اسنادی و برات الكترونیكى زنجیره تولید موضوع این آیین نامه باید به نحوى گشوده یا صادر شود كه امكان واگذاری یا تنزیل اسناد تعهد تسویه مذكور توسط ذی نفع یا دارندگان بعدى سند مزبور در بانك عامل در چهارچوب ضوابط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران وجود داشته باشد.

6 ـ شركت هاى تولیدكننده مكلفند بدهى هاى سررسید شده تا پایان سال قبل مربوط به خرید خوراك از شركت هاى تابعه ذی ربط وزارت نفت را با رعایت تكلیف مقرر در بند (ژ) تبصره (٢) قانون بودجه سال ١404 كل كشور و آیین نامه اجرایى آن بر اساس برنامه زمان بندى مورد پذیرش شركت طرف قرارداد و از طریق اسناد تعهد تسویه به نفع فروشنده خوراك تسویه نمایند.

تبصره ـ در اجراى تكلیف مقرر در بند (ژ) تبصره (٢) قانون بودجه سال ١404 كل كشور، موضوع وصول به موقع مطالبات دولت از اشخاص حقوقى بخش غیردولتى، نفت خام و میعانات گازی، وزارت نفت مكلف است نسبت به تشكیل کارگروه وصول مطالبات با عضویت اعضاى كارگروه موضوع ماده (١) قانون الحاق (2) اقدام نماید.

7ـ درمواردى كه به استناد جزء (١) بند (ت) تبصره (٣) قانون بودجه سال ١404 كل كشور و آیین نامه اجرایى آن، شركت پالایش و پخش به منظور تأمین فرآورده هاى نفتى مورد نیاز كشور اقدام به خرید فرآورده هاى نفتی از واحدهاى تولیدى داخلى می نماید، تسویه مطالبات شركت های مذكور توسط شركت نفت بر اساس قوانین و مقررات مربوط از محل خوراك میعانات گازى تحویلى به آنها یا سایر خریداران میعانات گازى مجاز است.

8 ـ فرصت لازم براى اجرایى شدن مراحل مرتبط با اسناد تعهد تسویه، رافع مسئولیت و تعهد شركت هاى تولید كننده براى تسویه بدهى هاى سررسید شده مربوط به خوراك (با لحاظ كسر مطالبات مربوط به فرآورده هاى نفتى) نمى باشد و این شركت ها مكلف به رعایت كلیه قوانین و مقررات مربوط و پرداخت به موقع بدهى هاى سررسید شده می باشند.

9ـ شركت هاى تولیدكننده خریدار خوراك از شركت گاز مكلفند ضمن رعایت بند (7) این ماده، با دریافت صورتحساب فروش، نسبت به ارائه اسناد تعهد تسویه با سررسید هفت روزه و به نفع شركت گاز اقدام نمایند.

تبصره1ـ در صورت عدم رعایت این بند توسط خریداران خوراك، وزارت نفت مكلف است از طریق شركت تابعه ذی ربط نسبت به اعمال محدودیت با قطع خوراك خریداران مذكور اقدام نماید.

تبصره2ـ مطابق بند (١) ماده (4١) ضوابط اجرایى قانون بودجه سال ١404 كل كشور، به منظور وصول به موقع مطالبات دولت از محل فروش گاز طبیعی و خوراك و سوخت تحویلى توسط شركت گاز، سازمان برنامه و بودجه كشور مكلف است با همكارى سازمان هدفمندسازی یارانه ها نسبت به تشكیل کارگروه وصول مطالبات اقدام نماید.

10ـ شركت تابعه وزارت نفت در امور گاز مجاز است ترتیبى اتخاذ نماید تا عرضه و تسویه وجوه گاز طبیعى براى صنایع با مصرف بیش ازیك میلیون متر مكعب در روز با استفاده از سازوكارهاى بهابازار (بورس) انرژى ایران صورت پذیرد.

ماده6 ـ شركت پالایش و پخش مكلف است هرگونه مابه التفاوت ناشى از فروش داخلى و صادراتى فرآورده هاى نفتى خریداری شده بر اساس مفاد این آیین نامه و نیز مبالغ معادل كسرى و سرك برآمده از عملیات انتقال، توزیع و فروش این فرآورده هاى نفتى را به حساب بدهكار/بستانكار دولت (خزانه دارى كل كشور) ثبت نماید.

ماده7ـ وزارت نفت مجازاست از طریق شركت هاى تابعه خود نسبت به عرضه خوراك پالایشگاه ها و پتروشیمی هاى كشور با استفاده از سازوکارهای بهابازار (بورس) انرژى ایران به صورت قراردادهاى بلندمدت اقدام نماید.

ماده8 ـ وزارت امور اقتصادى ودارایى موظف است از طریق بهابازار (بورس)، شركت هاى تولیدكننده بورسى را ملزم نماید تا وضعیت بدهى هاى خوراك به وزارت نفت را در گزارش هاى فصلى براساس سامانه فروش یكپارچه خوراك، لحاظ نموده و از طرفى سازوکاری (مكانیزم) را طراحى نماید كه شركت هاى تولیدكننده با فروش اوراق بدهى نسبت به تسویه بدهى مربوط به خرید خوراك اقدام نمایند.

ماده9ـ مقررات این آیین نامه در چهارچوب مواد (1) و (2) قانون الحاق (2) لازم الاجرا بوده و در موارد مغایرت با آیین نامه ها و دستورالعمل حسابداری موضوع بند (ح) ماده (1) قانون یادشده، احکام این آیین نامه ملاک عمل می باشد.

ماده10ـ وزارت نفت مكلف است گزارش عملكرد این آیین نامه را به صورت ماهانه به كمیسیون انرژى مجلس شوراى اسلامى ارسال نماید.

معاون اول رئیس جمهور ـ محمدرضا عارف

افزودن دیدگاه

دیدگاه کاربران