آیین نامه اجرایی جزء (2) بند (ث) ماده (50) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران (موضوع نحوه تعیین سهم اراضی مالكین مشاركت كننده در طرح های تولید مسكن حمایتی)

شماره94915/ت63620هـ                                                              1404/6/18

وزارت کشور 

وزارت راه و شهرسازی 

وزارت دادگستری  

وزارت جهادکشاورزی 

هیئت وزیران در جلسه 1404/6/12 به پیشنهاد شماره 182789 مورخ 1403/10/23 وزارت کشور (با همکاری وزارتخانه های راه و شهرسازی و دادگستری) و به استناد جزء (2) بند (ث) ماده (50) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب 1403 آیین نامه اجرایی جزء یادشده را به شرح زیر تصویب کرد:

آیین نامه اجرایی جزء (2) بند (ث) ماده (50) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران (موضوع نحوه تعیین سهم اراضی مالکین مشارکت کننده در طرح های تولید مسکن حمایتی)

ماده 1ـ در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به كار می روند:

1ـ اراضی الحاقی: زمین های زراعی ـ باغی غیردولتی که برای اجرای طرح های تولید مسکن با رعایت تبصره (2) ماده (9) قانون جهش تولید مسكن مصوب 1400 با اصلاحات بعدی توسط وزارت راه و شهرسازی و پس از اخذ مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران به محدوده شهرها اضافه می شوند.

2ـ مالک: شخص حقیقی یا حقوقی دارای مالکیت رسمی بر اراضی الحاقی.

3ـ ارزش اولیه زمین :(IV) ارزش زمین پیش از الحاق، بر اساس نظر کارشناسان رسمی دادگستری در زمان توافق.

4ـ ارزش نهایی زمین :(FV) ارزش زمین تفکیک شده با کاربری مسکونی با احتساب تراکم پس از الحاق، با رعایت حدنصاب تفکیک و شاخص های منطقه بندی طبق نظر کارشناسان رسمی دادگستری در زمان توافق.

5ـ برآورد هزینه خدمات و زیرساخت(C): برآورد ریالی تأمین خدمات زیربنایی و روبنایی موضوع جزء (7) ماده (1) آیین نامه اجرایی قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن موضوع تصویب نامه شماره 24198/ت41527ک مورخ 1388/2/7 با اصلاحات بعدی برای هر مترمربع که توسط وزارت راه و شهرسازی با همکاری شهرداری و شرکت های خدمات رسان ذی ربط اعلام می شود.

6 ـ برآورد هزینه آماده سازی (S): برآورد ریالی هزینه های فعالیت های آماده سازی 
موضوع جزء (6) ماده (1) آیین نامه اجرایی قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن موضوع تصویب نامه شماره 24198/ت41527ک مورخ 1388/2/7 با اصلاحات بعدی که توسط وزارت راه و شهرسازی اعلام می شود.

7ـ سهم مالک :(O) درصدی خالص از زمین های با كاربری مسكونی بسته به تراكم منظور شده بر اساس طرح مصوب.

8 ـ سهم شهرداری(M): معابر به اضافه درصدی از مساحت زمین ها مطابق تبصره (6) قانون نحوه تقویم ابنیه، املاک و اراضی موردنیاز شهرداری ها مصوب1370. درخصوص سایر کاربری های مرتبط با وظایف شهرداری ها فارغ از سهم شهرداری، بر اساس طرح مصوب و طبق قوانین مرتبط عمل خواهد شد.

9ـ طرح مصوب: طرحی که به تصویب شورای عالی شهرسازی و معماری ایران و یا سایر مراجع ذی صلاح ذی ربط موضوع بند (ب) ماده (31) قانون احكام دائمی برنامه های توسعه كشور مصوب 1395 رسیده و در آن کاربری ها و حداقل شبکه معابر، تراکم و ضوابط احداث بنا مشخص می گردد.

10ـ ارزش افزوده VA)): ارزشی که به اراضی الحاقی پس از تغییر کاربری و انجام کلیه هزینه های آماده سازی براساس تراکم مصوب ایجاد می شود.

ماده2ـ محاسبه درصد سهم مالک به شرح زیر تعیین می شود:

1ـ ارزش افزوده که شامل ارزش نهایی زمین پس از کسر هزینه های خدمات و زیرساخت، آماده سازی و ارزش اولیه زمین (به ریال) مطابق رابطه شماره (1) به شرح زیر است:

 1) VA=ـCـSـIV

2ـ تعیین سهم مالک که شامل ارزش اولیه زمین به اضافه ضریب سهم مالک، ضرب در ارزش افزوده ناشی از تراکم و تغییر کاربری (به ریال) مطابق رابطه های شماره (2) و (3) به شرح زیر است:

3ـ جدول ضرایب سهم مالک  (R) بر اساس سیاست های تشویقی یا ظرفیت منطقه ای به شرح زیر می باشد:

تبصره ـ در صورتی که ارزش افزوده ملک الحاقی (VA)  کمتر از سه درصد  (3%) ارزش اولیه زمین شود، رابطه شماره (4) به شرح زیر جایگزین رابطه شماره (2) می شود:

4) O= IV+(IV*0/03)

ماده3ـ اراضی موضوع تبصره (2) ماده (9) قانون جهش تولید مسکن مصوب 1400 مشمول مقررات این آیین نامه نبوده و وزارت راه و شهرسازی مکلف است قبل از تصویب الحاق اراضی در شورای عالی شهرسازی و معماری ایران، استعلام های قانونی لازم را از مراجع ذی ربط اخذ نماید.

ماده4ـ مالک پس از توافق، وفق قرارداد منعقده نسبت به انتقال رسمی مالکیت زمین اقدام می نماید. وزارت راه و شهرسازی پس از محاسبه سهم مالک و اخذ مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران نسبت به انتقال زمین سهم مالک یا پرداخت ریالی معادل آن درصورت رضایت مالک اقدام خواهد نمود.

ماده5 ـ وزارت راه و شهرسازی، زمین های موردنیاز جهت تأمین کلیه خدمات و زیرساخت ها را مطابق سرانه های مصوب در طرح های تولید مسکن مورد اجرا، پیش بینی و در چارچوب قوانین به دستگاه های ذی ربط واگذار می نماید.

ماده6 ـ تأمین تمام هزینه های خدمات و زیرساخت ها در اراضی الحاقی برعهده وزارت راه و شهرسازی می باشد.

ماده7ـ حداکثر تا سی درصد (30%) از خالص اراضی الحاقی در اختیار وزارت راه و شهرسازی، از طریق مولدسازی برای تأمین هزینه های خدمات و زیرساخت اختصاص می یابد.

ماده8 ـ دستورالعمل نحوه محاسبه هزینه آماده سازی و هزینه خدمات و زیرساخت اراضی الحاقی ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه توسط وزارت راه و شهرسازی تهیه و ابلاغ می شود.

معاون اول رئیس جمهور ـ محمدرضا عارف