- عدالت سرا

هیأت تخصصی صنایع و بازرگانی

* شماره پرونـده: 0200210

شماره دادنامه سیلور: 140231390003128298 تاریخ:1402/11/29

* شاکی: سازمان بازرسی کل کشور

* طرف شکایت: نهاد ریاست جمهوری

* موضوع شکایت و خواسته: ابطال جزء 2 ماده 1 تصویب نامه شماره 8184/ت 60083 هـ مورخ 1401/5/15 هیأت وزیران از تاریخ تصویب

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

* شاکی دادخواستی به طرفیت نهاد ریاست جمهوری به خواسته ابطال جزء 2 ماده 1 تصویب نامه شماره 8184/ت 60083 هـ مورخ 1401/5/15 هیأت وزیران از تاریخ تصویب به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد:

2) واگذارنده اعتبار: شرکتهای دولتی تابع وزارتخانه های ارتباطات و فناوری اطلاعات، صنعت، معدن و تجارت، جهاد کشاورزی و نفت که با عقد قرارداد عاملیت با مؤسسه عامل، وجوه مورد نظر را در اختیار مؤسسه قرار می دهند.

*دلایل شاکی برای ابطال مقررات مورد شکایت:

در جزء 2 ماده 1 تصویب نامه مورد شکایت، واگذارنده اعتبار شرکتهای دولتی تابع وزارتخانه های ارتباطات و فناوری اطلاعات، صنعت، معدن و تجارت، جهاد کشاورزی و نفت که با قرارداد عاملیت با مؤسسه عامل وجوه مورد نظر را در اختیار مؤسسه قرار می دهند، تعریف شده و این در حالی است که در بند (هـ) تبصره 18 قانون بودجه سال 1401 کل کشور به شرکتها و سازمانهای توسعه ای تابعه وزارتخانه های مذکور اجازه داده شده است تا منابع داخلی خود را برای کمک به سرمایه گذاری در برنامه های تحقق رشد و تولید، صادرات کالا و خدمات، حمایت از ساخت داخل و پروژه های توسعه ای توسط بخشهای خصوصی و تعاونی، کمکهای فنی و اعتباری و پرداخت مابه التفاوت نرخ سود اختصاص دهند و مقرره مورد اعتراض از جهت استفاده از عبارت "شرکتهای دولتی تابعه وزارتخانه های ارتباطات و فناوری اطلاعات، صنعت، معدن و تجارت، جهاد کشاورزی و نفت" به جای عبارت "شرکتها و سازمانهای توسعه ای تابعه وزارتخانه های ارتباطات و فناوری اطلاعات، صنعت، معدن و تجارت، جهاد کشاورزی و نفت" خلاف قانون و خارج از حدود اختیار است.

*در پاسخ به شکایت مذکور، معاون امور حقوقی دولت به موجب لایحه شماره 51783/77438 مورخ 1402/5/4 اعلام کرده است که:

قطع نظر از اینکه مدت اجرای آیین نامه موضوع تصویب نامه معترض عنه با انقضای مدت اجرای قانون بودجه سال 1401 کل کشور منقضی شده، با عنایت به الحاق عبارت (و سازمانهای توسعه ا ی) به بند 2 ماده 1 تصویب نامه مورد شکایت که به موجب تصویب نامه شماره 120048/ت 60398 مورخ 1401/7/10 هیأت وزیران صورت گرفته، شکایت مطروحه سالبه به انتفاء موضوع است.

پرونده کلاسه هـ ت/ 0200210 به خواسته ابطال جزء 2 ماده 1 تصویب نامه شماره 8184/ت 60083 هـ مورخ 1401/5/15 هیأت وزیران، در هیأت تخصصی صنایع و بازرگانی دیوان عدالت اداری مطرح شد و پس از بحث و بررسی، بیش از سه چهارم اعضای هیأت تخصصی قائل به رد شکایت بوده و مستند به حکم مقرر در بند (ب) ماده 84 قانون دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 به شرح زیر به صدور رأی اقدام کردند:

رأی هیأت تخصصی صنایع و بازرگانی دیوان عدالت اداری

صرف نظر از اینکه مدت اجرای آیین نامه موضوع تصویب نامه معترض عنه با انقضای مدت اجرای قانون بودجه سال 1401 کل کشور منقضی شده، با لحاظ این موضوع که براساس تصویب نامه شماره 120048/ت 60398 مورخ 1401/7/10 هیأت وزیران حکم قانونگذار مورد تأکید قرار گرفته، لذا جزء 2 ماده 1 تصویب نامه شماره 8184/ت 60083 هـ مورخ 1401/5/15 هیأت وزیران خلاف قانون و خارج از حدود اختیار نیست و به استناد بند (ب) ماده 84 قانون دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 رأی به رد شکایت صادر و اعلام می کند. این رأی مستند به ماده 93 قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی مصوب 1402/2/10) در رسیدگی و تصمیم گیری مراجع قضایی و اداری معتبر و ملاک عمل بوده و ظرف مدت بیست روز از تاریخ صدور توسط رئیس دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است.

رئیس هیأت تخصصی صنایع و بازرگانی دیوان عدالت اداری ـ علی رضا خلیل زاده

رأی شماره 3128298 هیأت تخصصی صنایع و بازرگانی دیوان عدالت اداری با موضوع: جزء 2 ماده 1 تصویب نامه شماره 8184/ت 60083 هـ مورخ 1401/5/15 هیأت وزیران از تاریخ تصویب ابطال نشد

افزودن دیدگاه

دیدگاه کاربران