نظریه های رئیس مجلس شورای اسلامی موضوع صدر ماده واحده و تبصره (4) الحاقی به «قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (85) و یکصد و سی و هشتم (138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران»
نظریه های رئیس مجلس شورای اسلامی موضوع صدر ماده واحده و تبصره (4) الحاقی به «قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (85)
و یکصد و سی و هشتم (138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران»
1
1001
شماره 51655/هـ ب 1400/6/23
حضرت حجت الاسلام والمسلمین جناب آقای دکتر رئیسی
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
بازگشت به رونوشت تصویب نامه هیأت محترم وزیران به شماره47658/ت59019هـ مورخ 1400/05/05، موضوع: «اصلاح آیین نامه قانون تشکیل صندوق حمایت وکلا و کارگشایان دادگستری»، متعاقب بررسی ها و اعلام نظر مقدماتی «هیأت بررسی و تطبیق مصوّبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره(4) الحاقی به «قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم(85) و یکصد و سی و هشتم(138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده(10) آیین نامه اجرایی آن، مراتب متضمّن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ می گردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرر در قانون، آن بخش از مصوبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغی الاثر خواهد بود.
«نظر به اینکه به موجب رأی قطعی ابلاغی رییس محترم مجلس به شماره2719/هـ ب مورخ 1379/04/20 ناظر به تصویب نامه شماره 81817/ت17985هـ مورخ 1377/12/26، متن مصوبه دولت از این حیث که مقید به قید «با رعایت تبصره ماده(1) قانون» نبوده است، مغایر با قانون اعلام شد. و نظر به اینکه هیأت وزیران با صدور مصوبه اصلاحی به شماره 17175/ت23195هـ مورخ 1379/05/01 با گنجاندن عبارت مزبور در متن مصوبه درصدد رفع مغایرت برآمد، علیهذا، اقدام هیأت محترم وزیران به حذف این عبارت در متن مصوبه جدیدالصدور به شماره 47618/ت59019هـ مورخ 1400/05/05 که ذیل بند«1» مصوبه مزبور مصرّح به آن است از این حیث که احیاء مصوبه ای را به دنبال دارد که قبلاً به موجب رأی قطعی رییس محترم مجلس، ملغی الاثر شده است، مغایر با تبصره«4» ماده واحده قانون نحوه اجراء اصول(85) و (138) قانون... در رابطه با مسئولیتهای رییس مجلس شورای اسلامی است که مقرّر می دارد: «چنانچه تمام یا قسمتی از مصوبه مورد ایراد رئیس مجلس شورای اسلامی قرار گیرد و پس از اعلام ایراد به هیأت وزیران، ظرف مدت مقرر در قانون، نسبت به اصلاح یا لغو آن اقدام نشود پس از پایان مدت مذکور حسب مورد تمام یا قسمتی از مصوبه مورد ایراد، ملغی الاثر خواهد بود.»»
رئیس مجلس شورای اسلامی ـ محمدباقر قالیباف
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
1ـ توضیح اینکه شماره های فوق مربوط به ترتیب درج در روزنامه رسمی کشور می باشد.
1002
شماره 51679/هـ ب 1400/6/23
حضرت حجت الاسلام والمسلمین جناب آقای دکتر رئیسی
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
بازگشت به رونوشت تصویب نامه هیأت محترم وزیران به شماره48978/ت58765هـ مورخ 1400/05/09، موضوع: «پیش بینی کردن بدهی شرکت واگن پارس در قانون بودجه سال1401 کل کشور»، متعاقب بررسی ها و اعلام نظر مقدماتی «هیأت بررسی و تطبیق مصوّبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره(4) الحاقی به «قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم(85) و یکصد و سی و هشتم(138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده(10) آیین نامه اجرایی آن، مراتب متضمّن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ می گردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرر در قانون، آن بخش از مصوبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغی الاثر خواهد بود.
«اولاً ـ بر اساس قوانین مختلف از جمله بند«ن» ماده(28) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت(2) ـ مصوب 1393ـ طرح و تصویب هرگونه مصوبه که دارای بار مالی برای دولت باشد، مستلزم تأمین بار مالی قبل از تصویب مصوبه است. ثانیاً ـ طبق تبصره«4» ماده(7) قانون چگونگی اداره صندوق ضمانت صادرات ایران ـ مصوب1375 ـ «هرگاه درآمدهای صندوق برای پرداخت خسارات و تأمین ذخایر فنی کافی نباشد مابه التفاوت پس از تصویب هیأت وزیران در بودجه سالانه کل کشور به حساب صندوق منظور خواهد شد....» و در این تبصره مجوزی برای تأمین بدهی شرکت های دولتی به صندوق مزبور از محل پیش بینی در لایحه بودجه سالانه کل کشور ارائه نشده است. بنابراین، بند«1» مصوبه مبنی بر پیش بینی تأمین بدهی شرکت واگن پارس به صندوق مزبور در لایحه بودجه سال 1401 کل کشور، از حیث دارا بودن بار مالی و عدم تأمین بار مالی آن و مرتبط نبودن موضوع با حکم تبصره«4» ماده(7) قانون صدرالذکر که مستند هیأت محترم وزیران در صدور مصوبه می باشد، مغایر قانون است.»
رئیس مجلس شورای اسلامی ـ محمدباقر قالیباف
1003
شماره 51693/هـ ب 1400/6/23
حضرت حجت الاسلام والمسلمین جناب آقای دکتر رئیسی
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
بازگشت به رونوشت تصویب نامه هیأت محترم وزیران به شماره 45896/ت59009هـ مورخ 1400/04/28، موضوع: «اختصاص اعتبار به استان خوزستان»، متعاقب بررسی ها و اعلام نظر مقدماتی «هیأت بررسی و تطبیق مصوّبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره(4) الحاقی به «قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم(85) و یکصد و سی و هشتم(138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده(10) آیین نامه اجرایی آن، مراتب متضمّن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرر قانونی
و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ می گردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرر در قانون، آن بخش از مصوبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغی الاثر خواهد بود.
«با عنایت به بند«د» ماده(28) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت(2) ـ مصوب 1393ـ ناظر به ماده(30) قانون برنامه و بودجه کشور ـ مصوب1351ـ «کلیه اعتبارات جاری و عمرانی که در بودجه عمومی دولت به تصویب می رسد، بر اساس گزارش های اجرایی بودجه و پیشرفت عملیات در دوره های معین شده توسط کمیته ای مرکب از نمایندگان وزارت دارایی و سازمان[برنامه و بودجه] تخصیص داده می شود»، بنابراین، جزء«3» مصوبه مبنی بر تخصیص اعتبارات توسط سازمان برنامه و بودجه کشور، از این حیث که مصرّح به لزوم حضور «کمیته ای مرکب از نمایندگان وزارت امور اقتصادی و دارایی» به عنوان دیگر رکن قانونی اتخاذ تصمیم برای احراز میزان پیشرفت عملیات اجرایی و تخصیص اعتبار نمی باشد، مغایر قانون است.»
رئیس مجلس شورای اسلامی ـ محمدباقر قالیباف
1004
شماره 52546/هـ ب 1400/6/24
حضرت حجت الاسلام والمسلمین جناب آقای دکتر رئیسی
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
بازگشت به رونوشت تصویب نامه هیأت محترم وزیران به شماره38231/ت58423هـ مورخ1400/04/08، موضوع: «مجوز تأمین مابه التفاوت ریالی نرخ ارز شرکتهای صادرکننده خدمات فنی و مهندسی در سال1391»، متعاقب بررسی ها و اعلام نظر مقدماتی «هیأت بررسی و تطبیق مصوّبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره(4) الحاقی به «قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم(85) و یکصد و سی و هشتم(138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده(10) آیین نامه اجرایی آن، مراتب متضمّن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ می گردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرر در قانون، آن بخش از مصوبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغی الاثر خواهد بود.
«بر اساس ماده(46) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور ـ مصوب1394ـ «به بانک مرکزی... ایران اجازه داده می شود از محل حساب مازاد حاصل از ارزیابی خالص دارایی های خارجی، تفاوت ریالی ناشی از تعهدات ارزی قطعی با نرخ رسمی ارز تا نرخ ارز روز پرداخت ناشی از واردات کالاها و خدمات تا پایان سال1391 را... تأمین نماید.» نظر به اینکه استفاده از حساب های دولتی نیازمند مجوز قانونی بوده و مجوز مذکور در ماده فوق، مربوط به «واردات کالا و خدمات» می باشد، مصوبه دولت مبنی بر تجویز استفاده از حساب فوق برای «صادرات خدمات فنی و مهندسی»، با نظر به تغییر دادن محل مصرف اعتبارات، چون موجب توسعه شمول قانون می باشد، مغایر قانون است.»
رئیس مجلس شورای اسلامی ـ محمدباقر قالیباف
مجلس شوراي اسلامي
1400/06/29
22285
افزودن دیدگاه
دیدگاه کاربران