نظریه مشورتی شماره 7/1403/230 مورخ 1403/05/13
شماره نظریه
7/1403/230
7/1403/230
شماره پرونده
1403-66-230 ع
1403-66-230 ع
تاریخ نظریه
1403/05/13
1403/05/13
استعلام:
به موجب ماده 45 آیین‌نامه نحوه بررسی و تصویب طرح‌های توسعه و عمران محلی، ناحیه‌ای، منطقه‌ای و ملی و مقررات شهرسازی و معماری کشور مصوب 12/10/1378 هیأت وزیران: «دبیرخانه کمیسیون طرح تفصیلی و شورای استان موظف است یک نسخه از مصوبات کمیسیون مذکور را با ذکر مواردی که بر اساس مصوبات شورای عالی با اساس طرح جامع مغایر باشد، در اولین فرصت در شورای استان مطرح نموده و صورتجلسه مربوط را حداکثر ظرف پانزده (15) روز از تاریخ تصویب به دبیرخانه شورای عالی ارسال نماید. دبیرخانه شورای عالی موظف است ظرف پانزده (15) روز از تاریخ وصول صورتجلسات فوق‌الذکر نظر خود را در صورت عدم مغایرت اساسی مصوبات مذکور با طرح جامع شهر به دبیرخانه مذکور اعلام و در صورت تشخیص مغایر بودن مصوبات مذکور با اساس طرح جامع، آن را خارج از نوبت نسبت به سایر طرح‌ها در دستور کار شورای عالی قرار دهد. بدیهی است هرگونه اقدام اجرایی در خصوص مصوباتی که مغایرت اساسی تشخیص داده میشوند قبل از تصویب شورای استان و تأیید نهایی شورای عالی مجاز نخواهد بود.»
با لحاظ این‌که حسب قسمت اخیر مقرره فوق، تکلیف دبیرخانه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران پس از وصول صورتجلسات مصوبات کمیسیون ماده 5 قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مصوب 1351 با اصلاحات و الحاقات بعدی، به طور خاص راجع به دو موضوع اعلام نظر در خصوص «عدم مغایرت» صورت جلسات با طرح جامع شهر و در دستور کار قرار دادن خارج از نوبت نسبت به دیگر طرح‌ها در صورت تشخیص مغایر بودن با طرح جامع شهر است، اولاً، خواهشمند است در خصوص ضمانت اجرای عدم رعایت مهلت پانزده (15) روزه اظهارنظر از تاریخ وصول صورتجلسات موصوف جهت «اعلام نظر» دبیرخانه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران اعلام نظر فرمایید.
ثانیاً، آیا در صورت عدم «اعلام نظر» در مهلت یادشده، فرض قانونی مبنی بر «عدم مغایرت» مفاد صورت جلسات با طرح جامع شهر است و مفاد صورتجلسات قابلیت اجرا دارد؟
توضیح آنکه، فرض سؤال عمدتاً ناظر بر مواردی است که دبیرخانه یادشده، علاوه بر عدم اظهار نظر در مهلت پانزده (15) روزه یادشده، موضوع را به صورت خارج از نوبت نیز در دستور کار آن شورا قرار نمی‌دهد.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
از قسمت اخیر ماده 45 آیین‌نامه نحوه بررسی و تصویب طرح‌های توسعه و عمران محلی، ناحیه‌ای، منطقه‌ای و ملی و مقررات شهرسازی و معماری کشور مصوب 12/10/1378 هیأت وزیران با اصلاحات بعدی، چنین مستفاد است که چنانچه ظرف پانزده روز از تاریخ وصول صورتجلسات کمیسیون طرح تفصیلی و شورای استان، عدم مغایرت مصوبه مزبور از سوی دبیرخانه شورای عالی به دبیرخانه استان اعلام نشود، مصوبه قابل اجرا نمی‌باشد و اجرای مصوبه در هر صورت منوط به تصویب شورای عالی مربوطه خواهد بود.
03 خرداد 1404
3
افزودن دیدگاه
دیدگاه کاربران