نظریه مشورتی شماره 7/1403/972 مورخ 1403/12/25
شماره نظریه
7/1403/972
7/1403/972
شماره پرونده
1403-98-972ح
1403-98-972ح
تاریخ نظریه
1403/12/25
1403/12/25
استعلام:
همانگونه که مستحضرید به موجب بند «د» ماده 10 لایحه قانونی استقلال کانون وکلای دادگستری مصوب 1333 با اصلاحات و الحاقات بعدی: «کلیه کسانی که دارای لیسانس حقوق قضایی یا گواهی پایان تحصیلات سطوح عالیه از حوزه علمیه قم با حداقل 5 سال سابقه کار متوالی و یا 10 سال متناوب در سمتهای حقوقی در دستگاههای دولتی و وابسته به دولت و نهادها و نیروهای مسلح باشند و بعد از اجرای این قانون با داشتن 30 سال سابقه خدمت بازنشسته شوند، بدون رعایت شرایط سن با انجام نصف مدت مقرر کارآموزی و بدون آزمون وارد کانون وکلا میشوند.»
در خصوص حکم این بند این توضیح ضروری است که برخی دستگاهها و نهادها به موجب مقررات قانونی خود کارکنان را با داشتن سابقه بیست و پنج سال خدمت معتبر بازنشسته میکنند؛ از جمله آنکه، سازمان صدا و سیما وفق مقررات استخدامی، مذکور در بند 6/9 از فصل ششم سازمان، مکلف شده است کارکنان رسمی خود را که دارای بیست و پنج سال تمام سابقه خدمت معتبر یا شصت سال تمام سن هستند بازنشسته کند.
از آنجا که کانون وکلای دادگستری قید داشتن سی سال سابقه خدمت را برای اعطای پروانه وکالت رسمی دادگستری ضروری دانسته و برای چنین بازنشستگانی پروانه وکالت رسمی دادگستری صادر نمیکنند به نظر میرسد قید سی سال در مقرره قانونی یادشده حصری نبوده و تمثیلی است، ضمن آنکه، در زمان تصویب و حاکمیت این مقرره، تمامی دستگاهها کارکنان خود را با داشتن سی سال سابقه خدمت بازنشسته میکردهاند؛ همچنین مقصود مقنن تحقق بازنشستگی کارکنان واجد شرایط بوده است و نه الزاماً سپری کردن سی سال سابقه خدمت؛ همچنانکه در استعلامی مشابه، اداره کل قوانین مجلس شورای اسلامی نیز بر این امر صحه گذاشته است.
بنا به مراتب پیش گفته، خواهشمند است در خصوص تسری یا عدم تسری حکم این بند به کارکنانی که به سبب مقررات قانونی حاکم میتوانند پیش از سی سال خدمت نیز بازنشسته شوند، اعلام نظر فرمایید.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
تصریح مقنن به بازنشستگی با داشتن سی سال سابقه خدمت در ذکر شرایط صدور پروانه وکالت رسمی دادگستری به شرح مذکور در بند «د» (الحاقی 1373) ماده 8 لایحه قانونی استقلال کانون وکلای دادگستری مصوب 1333 با اصلاحات و الحاقات بعدی ناظر بر مصداق غالب بازنشستگی در زمان تصویب این قانون بوده است تا کسانی که دارای لیسانس حقوق قضایی یا گواهی پایان تحصیلات عالیه از حوزه علمیه قم با حداقل پنج سال سابقه کار متوالی یا ده سال متناوب در سمتهای حقوقی در دستگاههای موضوع این بند هستند و دوره خدمت خود را به طور کامل گذرانیدهاند، بتوانند از امتیاز مذکور در بند «د» یادشده استفاده کنند و در هر صورت این امتیاز موجب خروج زودهنگام آنان از خدمت نشود؛ بر این اساس، در مواردی که وفق قوانین خاص مدت خدمت لازم برای بازنشستگی کمتر از سی سال است، برخورداری کارشناسان حقوقی بازنشسته این دستگاهها و نهادها از امتیاز یادشده فاقد منع قانونی میباشد.
30 آبان 1404
12
افزودن دیدگاه
دیدگاه کاربران