نشست قضایی: امکان توکیل امضاء قرارداد از ناحیه برنده مناقصه
برگزار کننده
استان فارس/ شهر شیراز
استان فارس/ شهر شیراز
تاریخ برگزاری
1400/11/01
1400/11/01
پرسش:
شخص الف برنده مناقصه مربوط به یکی از ادارات دولتی گردیده و جهت انعقاد قرارداد مربوطه وکیل مدنی با سند رسمی وکالت معرفی نموده است؛ آیا امضای قرارداد مربوطه قائم به شخص است یا توکیل در آن امکانپذیر است؟
متن نظریه هیئت عالی:
در فرض سؤال؛ نظریه اکثریت مورد تائید هیئت عالی است. با این توضیح که در مقررات مربوط به برگزاری مناقصات منعی برای معرفی وکیل یا امضای قرارداد توسط نماینده قراردادی برنده مناقصه وجود ندارد و امضای قرارداد و پیمان توسط برنده مناقصه به منزله واگذاری اجرای پیمان به غیر برنده مناقصه نمیباشد.
نظر اکثریت:
با توجه به اینکه در قانون برگزاری مناقصات مصوب ۱۳۸۳/۱۱/۰۳ منعی در این خصوص وجود ندارد؛ بنابراین موضوع کتاب عمومات عقد وکالت است. مطابق ماده ۶۵۶ قانون مدنی اصل بر نیابتپذیر بودن امور حقوقی است و مطابق صدر ماده ۶۶۲ همان قانون وکالت باید در امری داده شود که خود موکل بتواند آن را به جا بیاورد. در خصوص موضوع سؤال نیز برنده مناقصه صرفاً وکالت جهت امضای قرارداد اعطا نموده که ازاینجهت منع قانونی وجود ندارد.
نظر ابرازی:
موضوع از شمول عموم و اطلاق ماده ۶۵۶ قانون مدنی خارج است؛ مطابق ملاک ماده ۱۴۵ قانون اجرا و احکام مدنی مصوب ۱۳۵۶/۰۸/۰۱ و با توجه به عمومات در بحث اجرای احکام مدنی، صرفاً طرف قرارداد میتواند مبادرت به امضای قرارداد مربوطه نماید و بهعبارتدیگر موضوع قائم به شخص است. دستگاه دولتی به این دلیل قصد انعقاد قرارداد با شخص الف را دارد، چون برای شخص الف موضوعیت قائل است. بهعبارتدیگر چون شخص الف طرف قرارداد است اقدام به انعقاد قرارداد مینماید؛ درنتیجه امضای قرارداد از جانب شخص ثالث هرچند دارای وکالت مدنی باشد، پذیرفته نیست.
مستندات قانونی:
ماده 145 قانون اجرا احکام مدنی 1392
ماده 656قانون مدنی
ماده662قانون مدنی
واژگان کلیدی:
مناقصه دولتی
برنده مزایده
وکالت
توکیل
امضای قرارداد
17 فروردین 1405
20
افزودن دیدگاه
دیدگاه کاربران