نشست قضایی: قابلیت اعتراض رای کمیسیون ماده ۱۲ قانون زمین شهری
برگزار کننده
استان بوشهر/ شهر بندر دیر
استان بوشهر/ شهر بندر دیر
تاریخ برگزاری
1401/02/26
1401/02/26
پرسش:
رأی کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری توسط اداره راه و شهرسازی قابل اعتراض می باشد؟
متن نظریه هیئت عالی:
گرچه تشخیص نوعیت زمین از لحاظ دائر، بائر و موات بودن با کمیسیون سه نفره زیر مجموعه وزارت راه و شهرسازی (مسکن و شهرسازی سابق) می‌باشد؛ لیکن قانونگذار در ماده 12 قانون زمین شهری و بند 5 از بند ج ماده 19 آیین نامه اجرایی قانون مرقوم، مصوب 1371/3/24 نامی از کمیسیون خاص نبوده و صرفاً به نظریه تشخیص وزارتخانه مذکور اشاره کرده است؛ بنابراین وزارت راه و شهرسازی نظر به تشخیص و قابل اعتراض بودن را از طریق مدخلیت یک کمیسیون سه نفره که تابع وزارتخانه یاد شده است؛ اعمال و اظهار می‌نماید؛ لذا حق اعتراض به نظریه کمیسیون را ندارد و صرفاً مالکین در صورت متضرر شدن از رأی نظریه کمیسیون، حق اعتراض دارند؛ بنابراین در نتیجه پاسخ، به نظریه اکثریت مطلوب است.
نظر اکثریت:
کمیسیون و اداره راه و شهرسازی دو شخصیت حقوقی مستقل نیستند، بلکه یک شخصیت واحد می باشند و همچنین در ماده واحده قید شده که اداره راه و شهرسازی نظریه خود را به مالک ابلاغ می‌نماید و این نشان دهنده این است که کمیسیون و سازمان راه و شهرسازی یک شخصیت واحد می‌باشند و قابل تفکیک نیستند، فلذا نظریه کمیسیون ماده 12 قابل اعتراض از ناحیه اداره راه و شهرسازی نیست.
نظر اقلیت:
هر چند رأی کمیسیون درخصوص اینکه از جانب اداره راه و شهرسازی قابل اعتراض می‌باشد یا خیر، قانون ساکت می‌باشد و لکن از ماده 12 و ماده واحده می‌توان چنین استنباط کرد که کمیسیون و اداره راه و شهرسازی دو شخصیت مستقل و مجزا از هم می‌باشند و چون دو شخصیت حقوقی مستقل می‌باشند، پس آراء صادره کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری از ناحیه اداره راه و شهرسازی قابل اعتراض می‌باشد.
مستندات قانونی:
ماده12 قانون زمین شهری
واژگان کلیدی:
شخصیت حقوقی
کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری
ماده واحده
قابلیت اعتراض
14 شهریور 1404
22
افزودن دیدگاه
دیدگاه کاربران