نظریه مشورتی شماره 7/1403/1017 مورخ 1404/03/18
7/1403/1017
1403-3/1-1017ح
1404/03/18
استعلام:
1- با توجه به اینکه به موجب جزء (3) بند «ک» تبصره 10 قانون بودجه سال 1402 کل کشور، تمامی مزایده‌های شعب اجرای احکام به صورت الکترونیکی و از طریق سامانه تدارکات الکترونیکی دولت (ستاد) برگزار می‌شود، چنانچه به علت برودت یا آلودگی هوا ادارات دولتی تعطیل شود؛ در حالی که به سبب الکترونیکی بودن برگزاری مزایدات، امر مزایده در سامانه مذکور فعال است، در صورت برگزاری مزایده در روز تعطیل به شرح پیش‌گفته و تعیین برنده، آیا مزایده صحیح است؟ 2- در برگزاری مزایده‌ها به صورت الکترونیکی، آیا رعایت حکم ماده 139 قانون اجرای احکام مدنی مصوب 1356 مبنی بر الصاق آگهی فروش در محل ملک ضروری است؟ در صورت عدم الصاق، آیا مزایده قابل ابطال است؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
1- با توجه به اینکه تعطیلات ناشی از برودت و یا آلودگی هوا و مانند آن که از سوی دولت اعلام می‌شود، در زمره تعطیلات رسمی نیست؛ چنانچه به وسیله اجرای احکام، تمهیدات لازم برای برگزاری مزایده الکترونیکی فراهم شود؛ مانند اعطای مأموریت اداری و امکان دسترسی دادورز و نماینده دادستان به سامانه تدارکات الکترونیکی دولت (ستاد) برای انجام وظایف مربوط، منعی در برگزاری مزایده در بستر این سامانه در این ایام به نظر نمی‌رسد و دلیلی بر بطلان چنین مزایده‌هایی به صرف برگزاری در روزهای مذکور وجود ندارد.
2- با توجه به مواد 175، 176 و 655 قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1392 و آیین‌نامه نحوه استفاده از سامانه‌های رایانه‌ای یا مخابراتی مصوب 1395/05/24؛ به‌ویژه تبصره 2 ماده 16 آیین‌نامه مزبور و ماده 12 دستور‌العمل ساماندهی و تسریع در اجرای احکام مدنی مصوب 1398/07/24، انتشار آگهی در سامانه آگهی الکترونیک قوه قضاییه و یا سامانه ستاد (سامانه تدارکات الکترونیکی دولت)؛ به منزله انتشار آگهی در روزنامه (اعم از محلی و کثیرالانتشار) است و انتشار الکترونیک کافی و معتبر است. بدیهی است در فضای الکترونیک تقسیم نشریه به محلی و غیرمحلی منتفی است؛ بنابراین در فرض سؤال، با انتشار آگهی فروش در سامانه آگهی الکترونیک قوه قضاییه، نیازی به انتشار آگهی در روزنامه محلی نیست. این حکم صرفاً ناظر بر کفایت نشر آگهی در سامانه آگهی الکترونیک قوه قضاییه است؛ اما از آن‌جا که حکم ماده 123 و قسمت اخیر ماده 139 قانون اجرای احکام مدنی مصوب 1356 مبنی بر الصاق اگهی مزایده در قسمت اجرا و محل فروش و محل ملک، تکلیف و الزام قانونی است، عدم رعایت این الزام قانونی به تشخیص دادرس رسیدگی‌کننده وفق ماده 142 قانون اخیرالذکر، می‌تواند از موجبات ابطال مزایده باشد.
افزودن دیدگاه
دیدگاه کاربران